Στην επιτάχυνση των επενδύσεων σε οπτικές ίνες, με ευκολότερη πρόσβαση στις πολυκατοικίες, αξιοποίηση υφιστάμενων δικτύων...
και αυστηρότερα χρονικά όρια στην αδειοδότηση, στοχεύει το νέο νομοσχέδιο του υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης για τις υποδομές gigabit.
Το σχέδιο νόμου τέθηκε χθες σε δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση έως τις 15 Οκτωβρίου 2026 και αφορά την εφαρμογή στην Ελλάδα του Κανονισμού (ΕΕ) 2024/1309 για τη μείωση του κόστους ανάπτυξης δικτύων ηλεκτρονικών επικοινωνιών gigabit. Ο Κανονισμός αντικαθιστά την Οδηγία 2014/61/ΕΕ.
Για τις πολυκατοικίες, ο πάροχος που θέλει να πραγματοποιήσει εργασίες σε κοινόχρηστους ή κοινόκτητους χώρους κοινοποιεί το αίτημά του στον διαχειριστή ή στον εκπρόσωπο της γενικής συνέλευσης. Οι εργασίες μπορούν να προχωρήσουν εφόσον μέσα σε έναν μήνα δεν του γνωστοποιηθεί ομόφωνη απόφαση της γενικής συνέλευσης για την απόρριψή τους. Αν απαιτείται πρόσβαση σε ιδιωτική ιδιοκτησία, χρειάζεται η συναίνεση του ιδιοκτήτη.
Το νομοσχέδιο επιδιώκει παράλληλα να περιορίσει τις νέες εκσκαφές, επιτρέποντας την αξιοποίηση υφιστάμενων υποδομών. Στο Ενιαίο Σημείο Πληροφόρησης θα καταγράφονται, μεταξύ άλλων, σωληνώσεις, υποδομές ηλεκτρισμού, κολώνες, στάσεις λεωφορείων και φωτεινοί σηματοδότες που μπορούν να φιλοξενήσουν οπτικές ίνες ή τηλεπικοινωνιακό εξοπλισμό. Οι φορείς που τις ελέγχουν θα πρέπει να εξετάζουν εύλογα αιτήματα πρόσβασης με δίκαιους όρους και, όταν πρόκειται για φορείς του Δημοσίου, χωρίς διακρίσεις.
Στην αδειοδότηση τίθεται προθεσμία τεσσάρων μηνών από την υποβολή πλήρους αίτησης. Αν παρέλθει χωρίς απόφαση και η διαδικασία δεν αφορά δικαιώματα διέλευσης, η έγκριση θεωρείται ότι έχει χορηγηθεί. Για τα δικαιώματα διέλευσης προβλέπεται διαδικασία επίλυσης διαφορών από την ΕΕΤΤ.
Περιορίζονται και οι επιβαρύνσεις για την ανάπτυξη των δικτύων. Πέρα από τα τέλη διέλευσης και χρήσης δικαιωμάτων διέλευσης, δεν προβλέπεται άλλο συναφές τέλος. Ειδικά προς τους ΟΤΑ, οι πάροχοι δεν υποχρεούνται να καταβάλλουν άλλο τέλος, φόρο, εισφορά ή αποζημίωση για εγκατάσταση, συντήρηση, επισκευή ή αντικατάσταση των δικτύων τους. Η ρύθμιση επιχειρεί να περιορίσει ένα πεδίο τριβής που έχει εμφανιστεί επανειλημμένα στην ανάπτυξη δικτύων οπτικών ινών, με δήμους και παρόχους να διαφωνούν κατά περίπτωση για τέλη και άλλες οικονομικές επιβαρύνσεις που συνδέονται με τις εργασίες.
Το σχέδιο νόμου τέθηκε χθες σε δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση έως τις 15 Οκτωβρίου 2026 και αφορά την εφαρμογή στην Ελλάδα του Κανονισμού (ΕΕ) 2024/1309 για τη μείωση του κόστους ανάπτυξης δικτύων ηλεκτρονικών επικοινωνιών gigabit. Ο Κανονισμός αντικαθιστά την Οδηγία 2014/61/ΕΕ.
Για τις πολυκατοικίες, ο πάροχος που θέλει να πραγματοποιήσει εργασίες σε κοινόχρηστους ή κοινόκτητους χώρους κοινοποιεί το αίτημά του στον διαχειριστή ή στον εκπρόσωπο της γενικής συνέλευσης. Οι εργασίες μπορούν να προχωρήσουν εφόσον μέσα σε έναν μήνα δεν του γνωστοποιηθεί ομόφωνη απόφαση της γενικής συνέλευσης για την απόρριψή τους. Αν απαιτείται πρόσβαση σε ιδιωτική ιδιοκτησία, χρειάζεται η συναίνεση του ιδιοκτήτη.
Το νομοσχέδιο επιδιώκει παράλληλα να περιορίσει τις νέες εκσκαφές, επιτρέποντας την αξιοποίηση υφιστάμενων υποδομών. Στο Ενιαίο Σημείο Πληροφόρησης θα καταγράφονται, μεταξύ άλλων, σωληνώσεις, υποδομές ηλεκτρισμού, κολώνες, στάσεις λεωφορείων και φωτεινοί σηματοδότες που μπορούν να φιλοξενήσουν οπτικές ίνες ή τηλεπικοινωνιακό εξοπλισμό. Οι φορείς που τις ελέγχουν θα πρέπει να εξετάζουν εύλογα αιτήματα πρόσβασης με δίκαιους όρους και, όταν πρόκειται για φορείς του Δημοσίου, χωρίς διακρίσεις.
Στην αδειοδότηση τίθεται προθεσμία τεσσάρων μηνών από την υποβολή πλήρους αίτησης. Αν παρέλθει χωρίς απόφαση και η διαδικασία δεν αφορά δικαιώματα διέλευσης, η έγκριση θεωρείται ότι έχει χορηγηθεί. Για τα δικαιώματα διέλευσης προβλέπεται διαδικασία επίλυσης διαφορών από την ΕΕΤΤ.
Περιορίζονται και οι επιβαρύνσεις για την ανάπτυξη των δικτύων. Πέρα από τα τέλη διέλευσης και χρήσης δικαιωμάτων διέλευσης, δεν προβλέπεται άλλο συναφές τέλος. Ειδικά προς τους ΟΤΑ, οι πάροχοι δεν υποχρεούνται να καταβάλλουν άλλο τέλος, φόρο, εισφορά ή αποζημίωση για εγκατάσταση, συντήρηση, επισκευή ή αντικατάσταση των δικτύων τους. Η ρύθμιση επιχειρεί να περιορίσει ένα πεδίο τριβής που έχει εμφανιστεί επανειλημμένα στην ανάπτυξη δικτύων οπτικών ινών, με δήμους και παρόχους να διαφωνούν κατά περίπτωση για τέλη και άλλες οικονομικές επιβαρύνσεις που συνδέονται με τις εργασίες.
Στα νέα κτίρια
Για τα νέα κτίρια και τις μεγάλες ανακαινίσεις, εφόσον η αίτηση οικοδομικής άδειας έχει υποβληθεί μετά τις 12 Φεβρουαρίου 2026, προβλέπεται ενδοκτιριακή υποδομή έτοιμη για οπτικές ίνες και καλωδίωση έως τα σημεία τερματισμού. Οι πάροχοι ή οι εγκαταστάτες οφείλουν μετά τις εργασίες να πιστοποιούν τη συμμόρφωση της εγκατάστασης και να παραδίδουν τον σχετικό φάκελο στον ιδιοκτήτη ή στον διαχειριστή.
Οι εταιρείες που εγκαθιστούν υποδομή μέσα σε κτίρια υποχρεούνται να περιορίζουν την όχληση, να χρησιμοποιούν όπου είναι δυνατόν την υπάρχουσα υποδομή και να αποκαθιστούν πλήρως τυχόν ζημιές. Σε περίπτωση κακοτεχνιών ή παραβίασης των τεχνικών προδιαγραφών υπέχουν αστική ευθύνη έναντι των ιδιοκτητών.
Η ΕΕΤΤ αναλαμβάνει και την επιβολή κυρώσεων για παραβάσεις του νέου πλαισίου. Προβλέπεται σύσταση, πρόστιμο από 1.000 έως 100.000 ευρώ ανά αυτοτελή παράβαση και δυνατότητα αναστολής της άδειας φορέα εκμετάλλευσης ή παρόχου δικτύου ηλεκτρονικών επικοινωνιών για διάστημα έως ενός έτους. Σε περίπτωση υποτροπής, το πρόστιμο μπορεί να φτάσει τις 200.000 ευρώ. Κυρώσεις μπορούν να επιβληθούν και όταν φορέας παρέχει από πρόθεση ή βαριά αμέλεια παραπλανητικές, εσφαλμένες ή ελλιπείς πληροφορίες μέσω του Ενιαίου Σημείου Πληροφόρησης.
Η εφαρμογή του νέου πλαισίου, ωστόσο, παραμένει σε μεγάλο βαθμό ανοιχτή μετά την ψήφιση του νόμου. Το άρθρο 12 προβλέπει 13 υπουργικές και κοινές υπουργικές αποφάσεις για κρίσιμα ζητήματα, από τη λειτουργία του Ενιαίου Σημείου Πληροφόρησης και του Μητρώου Δικτύων έως την πρόσβαση σε κτίρια, τα δικαιώματα διέλευσης και τα έργα χαμηλής όχλησης, μεταθέτοντας σημαντικό μέρος της πρακτικής εφαρμογής του νόμου σε μεταγενέστερες κανονιστικές πράξεις.
Για τα νέα κτίρια και τις μεγάλες ανακαινίσεις, εφόσον η αίτηση οικοδομικής άδειας έχει υποβληθεί μετά τις 12 Φεβρουαρίου 2026, προβλέπεται ενδοκτιριακή υποδομή έτοιμη για οπτικές ίνες και καλωδίωση έως τα σημεία τερματισμού. Οι πάροχοι ή οι εγκαταστάτες οφείλουν μετά τις εργασίες να πιστοποιούν τη συμμόρφωση της εγκατάστασης και να παραδίδουν τον σχετικό φάκελο στον ιδιοκτήτη ή στον διαχειριστή.
Οι εταιρείες που εγκαθιστούν υποδομή μέσα σε κτίρια υποχρεούνται να περιορίζουν την όχληση, να χρησιμοποιούν όπου είναι δυνατόν την υπάρχουσα υποδομή και να αποκαθιστούν πλήρως τυχόν ζημιές. Σε περίπτωση κακοτεχνιών ή παραβίασης των τεχνικών προδιαγραφών υπέχουν αστική ευθύνη έναντι των ιδιοκτητών.
Η ΕΕΤΤ αναλαμβάνει και την επιβολή κυρώσεων για παραβάσεις του νέου πλαισίου. Προβλέπεται σύσταση, πρόστιμο από 1.000 έως 100.000 ευρώ ανά αυτοτελή παράβαση και δυνατότητα αναστολής της άδειας φορέα εκμετάλλευσης ή παρόχου δικτύου ηλεκτρονικών επικοινωνιών για διάστημα έως ενός έτους. Σε περίπτωση υποτροπής, το πρόστιμο μπορεί να φτάσει τις 200.000 ευρώ. Κυρώσεις μπορούν να επιβληθούν και όταν φορέας παρέχει από πρόθεση ή βαριά αμέλεια παραπλανητικές, εσφαλμένες ή ελλιπείς πληροφορίες μέσω του Ενιαίου Σημείου Πληροφόρησης.
Η εφαρμογή του νέου πλαισίου, ωστόσο, παραμένει σε μεγάλο βαθμό ανοιχτή μετά την ψήφιση του νόμου. Το άρθρο 12 προβλέπει 13 υπουργικές και κοινές υπουργικές αποφάσεις για κρίσιμα ζητήματα, από τη λειτουργία του Ενιαίου Σημείου Πληροφόρησης και του Μητρώου Δικτύων έως την πρόσβαση σε κτίρια, τα δικαιώματα διέλευσης και τα έργα χαμηλής όχλησης, μεταθέτοντας σημαντικό μέρος της πρακτικής εφαρμογής του νόμου σε μεταγενέστερες κανονιστικές πράξεις.
Πηγή: naftemporiki.gr
Δεν υπάρχουν σχόλια :
Δημοσίευση σχολίου